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    職業資格證亂掛靠,需來一場大清理
    發布時間:2016-12-07 | 閱讀次數:1248 | 返回列表>>|
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    來源:新京報

    掛證”亂象,讓本來不該有資質的企業獲得資質,讓本來沒能力執業的人實際執業,茲事體大,必須重視。

    一張建造師、結構師等職業資格證書出租、掛靠,每年可獲得上千甚至數萬元“掛證費”。近期,住建部、環保部等部委陸續通報多批違規“掛證”機構與人員,多地也專項清理整頓了職業資格“掛證”現象。

    有的人考到了證書但沒有執業,或者自己單位不需要那么多證書;有的企業依法必須擁有一定數量持證人員,卻請不到或者不想請那么多,于是弄虛作假從外面借。一方利用“掛證”賺外快,一方利用“掛證”敷衍監管規定,這種事情早已不是什么新鮮事,越是難考的證書越是有“掛證”市場。

    之所以要明確要求企業相關職業資格證書持證人員數量,自然是因為相關領域專業性較強,非此不足以保證質量。比如,審計報告一定要注冊會計師才能簽字,比如建造師、環評師等等,你得真正懂行,不能濫竽充數。之所以建筑、環保等領域,“掛證”現象尤為常見,正因為這些行業監管較嚴,沒那么多持證人員就拿不到資質,就不能參與工程項目投標。

    現實中,實際出具環評報告的人很可能對環評一無所知,直接從網上下幾份模板就能出環評報告,像這樣的弄虛作假,讓有效的專業監管淪為虛置,讓繁復的專業工作淪為笑談,不僅是對工作的極不負責,也是對公共利益的極不負責,很多時候甚至以他人生命作為直接代價。“掛證”亂象,讓本不該有資質的企業獲得資質,讓本沒能力執業的人實際執業,茲事體大,必須重視。

    整治“掛證”亂象,應該一分為二來看。如果相關部門在企業資質體系設置、項目招標要求等方面,對相關持證人員指標要求設置過高,或者更進一步說,屬于簡政放權的范疇,沒必要直接做出要求,那就應該及時修改相關規定,將簡政放權落實到位。

    反過來,如果嚴格要求是完全必要的,那就務必加大對“掛證”亂象的查處、懲戒力度,提高違法違規成本,通過加強信息連通,無縫比對職業資格證與社保、納稅等信息,堵住監管的漏洞。

    準入類的職業資格證書監管不是假把式,它設立的既是一個人進入某個行業的門檻,同時也是一個企業進入某個行業的資質。證在人不在,干事的依然是沒證的人,職業資格證書這道監管的門檻,就失去了意義。

    清理整頓“掛證”亂象,說到底還是一個提高違法成本的問題,得讓“掛證”的雙方產生足夠的痛感:弄虛作假的“掛證”企業,有必要時應該驅逐出行業;毫無操守的“掛證”人員,有必要時則應實行終生禁入。

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